ACCORD COMMERCIAL ENTRE LE MERCOSUR ET L'UNION EUROPÉENNE
Ce que les entreprises doivent savoir en 2026
L'accord commercial entre le Mercosur et l'Union européenne constitue un cadre destiné à permettre les échanges commerciaux entre l'UE et les pays du Mercosur plus prévisible et plus rentable sur le plan commercial.
Le Mercosur comprend L'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay, ce qui rend cet accord pertinent pour les entreprises qui importent depuis ces marchés, y exportent ou s'approvisionnent sur ceux-ci. Pour les entreprises, les principaux enjeux concernent le régime tarifaire, les formalités douanières et les documents requis pour bénéficier des conditions commerciales préférentielles.
L'accord commercial provisoire entre le Mercosur et l'Union européenne a appliquée à titre provisoire depuis le 1er mai 2026, ce qui entraîne de nouvelles contraintes douanières et tarifaires pour les entreprises qui font du commerce entre l'UE et les pays du Mercosur.
Pour les entreprises, l'accent est mis, dans la pratique, sur la conformité en matière d'origine, la preuve d'origine et le régime préférentiel à l'importation. Les entreprises doivent vérifier la classification des produits, les documents justificatifs et les demandes de préférence tarifaire avant l'expédition, en veillant à ce que assistance douanière si nécessaire.
Règles d'origine du Mercosur et de l'Union européenne
Le bénéfice du régime tarifaire préférentiel prévu par l'accord Mercosur-UE est subordonné au respect des règles d'origine prévues dans l'accord et les directives correspondantes.
Les exportateurs doivent utiliser le modèle de preuve d'origine prévu par l'accord et les directives douanières correspondantes. Les entreprises doivent également conserver les registres relatifs à l'approvisionnement, à la transformation et à la production qui justifier l'allégation d'origine avant l'expédition, notamment lorsque les marchandises contiennent des matières non originaires ou lorsque l'origine dépend d'étapes de transformation spécifiques.
Documents douaniers Mercosur-Union européenne
Tout envoi effectué dans le cadre de cet accord doit être accompagné d'une facture commerciale en bonne et due forme, d'une description claire des produits, d'un classement tarifaire exact et d'une preuve d'origine appropriée.
Les importateurs doivent également s'assurer que les déclarations en douane mentionnent bien la demande de préférence tarifaire appropriée et que leurs registres internes permettent d'étayer cette déclaration si les autorités douanières devaient demander une vérification ultérieure.
Régime tarifaire applicable au Mercosur et à l'Union européenne
Les marchandises qui répondent aux conditions prévues par l'accord origine et exigences en matière de documentation peuvent bénéficier d'un traitement tarifaire préférentiel.
L'éligibilité des produits, les preuves d'origine et l'harmonisation des procédures douanières revêtent donc une importance capitale dans la planification du coût au dédouanement. Les entreprises doivent passer en revue les références concernées, les déclarations des fournisseurs et les flux d'importation avant de se fonder sur des taux de droits de douane réduits.
Contrôles de conformité Mercosur-UE
Avant de commencer à exercer leurs activités dans le cadre de cet accord, les entreprises doivent :
- Vérifiez si le produit est couvert par le contrat.
- Déterminez si la position initiale est défendable.
- Vérifiez que la preuve d'origine est présentée dans le format requis.
- Vérifiez les éventuelles exigences transitoires ou spécifiques à certains produits.
- Veillez à ce que les documents internes permettent d'étayer la demande de préférence.
Pour les marchandises soumises à une réglementation, les entreprises doivent également vérifier s'il existe des exigences supplémentaires en matière de dédouanement, notamment contrôles spécifiques au produit ou certificats justificatifs le cas échéant.
Impact du Mercosur et de l'Union européenne sur les entreprises
Cet accord permet de bénéficier de conditions commerciales préférentielles, mais cet avantage ne s'applique que si les documents sont en règle et que l'origine est correctement attestée.
Pour les importateurs, les exportateurs et les équipes chargées de la chaîne d'approvisionnement, la priorité immédiate est de harmoniser les processus commerciaux, logistiques et douaniers grâce à ce nouveau dispositif, afin que les expéditions puissent s'effectuer sans retards inutiles ni perte de préférence.
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