FRONTERA INTELIGENTE PARA LA FRONTERA IRLANDESA
En Frontera inteligente pretende mantener abierta la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte, garantizando la circulación sin restricciones de personas y mercancías e impidiendo el establecimiento de una frontera dura. Aprovechando la tecnología punta y las mejores prácticas internacionales, la iniciativa incluye elementos cruciales como la cooperación aduanera reforzada, el reconocimiento mutuo de los Operadores Económicos Autorizados (OEA) y acuerdos técnicos entre las autoridades aduaneras de la UE y el Reino Unido. Centrada en la eficacia de las operaciones fronterizas, utiliza sistemas avanzados de identificación, un marco unificado de declaración de aduanas y unidades móviles de control para facilitar un comercio fluido y reforzar la seguridad.
Índice
¿Qué son las fronteras inteligentes?
La iniciativa Frontera Inteligente pretende mantener una frontera abierta entre Irlanda e Irlanda del Norte, facilitando al mismo tiempo la libre circulación de personas y mercancías. Este planteamiento pretende evitar una frontera dura, aprovechando la tecnología moderna y las mejores prácticas internacionales.
Componentes clave de las fronteras inteligentes
- Cooperación aduanera avanzada: Establecimiento de un acuerdo bilateral UE-Acuerdo con el Reino Unido para reforzar la cooperación aduanera, evitando la duplicación de esfuerzos y haciendo posible las responsabilidades compartidas.
- Reconocimiento mutuo de los Operadores Económicos Autorizados (OEA): Reconocer a los comerciantes de confianza para agilizar los procesos fronterizos y reducir las cargas administrativas.
- Acuerdos técnicos entre aduanas: Facilitar el intercambio de datos sobre riesgos entre las autoridades aduaneras de la UE y del Reino Unido.
- Programas de preinscripción: Implantación del prerregistro para operadores (AEO) y particulares (programas Trusted Commercial Travellers y Certified Taxable Person).
- Sistemas de identificación en la frontera: Utilización de métodos avanzados de identificación, como la identificación por radiofrecuencia (RFID) y el reconocimiento automático de matrículas (ANPR).
- Elementos de ventanilla única y ventanilla única: Creación de un sistema unificado para las declaraciones de aduanas y la tramitación fronteriza, simplificando los procedimientos y mejorando la eficacia.
- Número único de referencia de envío (UCR): Introducción de un identificador único para los envíos con el fin de agilizar el seguimiento y la tramitación.
- Sistema simplificado de declaración de aduanas: Garantizar un proceso de declaración de aduanas totalmente electrónico con la posibilidad de reutilizar los datos de exportación a efectos de importación.
- Unidades móviles de control e inspección: Despliegue de unidades móviles para realizar controles e inspecciones fronterizos según sea necesario.
- Vigilancia técnica: Instalar tecnologías de vigilancia como CCTV y ANPR para controlar eficazmente las actividades fronterizas.
Estrategias de aplicación de las fronteras inteligentes
- Fronteras abiertas: Garantizar que los procesos fronterizos den prioridad a mantener la apertura y facilitar la libre circulación de personas y mercancías.
- Licencias mejoradas y carriles de libre circulación: Introducción de licencias mejoradas y carriles designados para los viajeros transfronterizos frecuentes con el fin de agilizar los desplazamientos.
- Colaboración entre jurisdicciones: Fomento de la cooperación entre las autoridades británicas e irlandesas para compartir información y agilizar los procedimientos.
- Adopción de normas internacionales: Utilizar las normas internacionales existentes y las mejores prácticas operativas adaptadas al contexto UE-Reino Unido.
- Integración tecnológica: Aprovechar la tecnología moderna para apoyar la gestión aduanera y fronteriza, reduciendo la necesidad de infraestructuras físicas en la frontera.
Ventajas de las fronteras inteligentes
- Facilitación del comercio: Mejorar la previsibilidad, rapidez y rentabilidad del comercio transfronterizo.
- Seguridad: Mejorar la seguridad mediante una mejor gestión de los riesgos y el intercambio de información.
- Flexibilidad: Desarrollar un modelo que pueda adaptarse a otras fronteras entre la UE y el Reino Unido y servir potencialmente como mejor práctica para las futuras fronteras de la UE.
El objetivo de Smart Border es ofrecer una solución fronteriza eficiente y sin fisuras que favorezca tanto el comercio como la seguridad, utilizando tecnologías avanzadas y marcos de cooperación. Este enfoque pretende mitigar el impacto del Brexit en la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte, al tiempo que ofrece una solución escalable para otros escenarios fronterizos entre la UE y el Reino Unido.
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